澳門危機1(轉至澳門流動社區)

1.管治失效
管治失效﹐是澳門七大危機之源。很多人都沒想到﹐歐文龍涉貪案將任期還剩兩年的特首何厚鏵從天堂拉了下來﹐令澳門特區政府這三年來所建立的積極形象蒙上長長的陰影。

澳門政府目前最為人詬病的就是賤賣土地﹐但制度使然﹐特首是唯一有權力批核土地發展權的人﹐加上何厚鏵對歐文龍有提拔之恩﹐這使得不少澳門人在歐文龍被捕後 ﹐仍然將矛頭指向何厚鏵﹐嚴重損害他多年來建立的權威形象。以致今年五月一日的游行隊伍中﹐有人破天荒舉起“何厚鏵下臺”的標語。
其實﹐歐案只是何厚鏵政府的施政失效的其中一角。九九年回歸之初﹐何厚鏵以有能力平衡博彩﹑社團等各方力量獲得充分肯定。但當澳門經濟規模擴大﹐各方都垂涎這塊大餅﹐而回歸初期協助何厚鏵維持社會治安穩定的北京力量又逐漸退場時﹐和諧背後的矛盾便炙熱起來。香港媒體傳媒人譚志強形容﹕“何厚鏵政府已經提前跛腳。”

最明顯的例子是﹐這兩年澳門黑社會力量重新抬頭﹐社會治安再見危機﹔民意代表向政府施壓﹐以福利換選票﹐迫使政府在規劃未周的情況下大增社會福利﹔傳統親北京社團為了爭取民意﹐掉轉炮口對准政府﹔公務員中的土生葡人力量在五一時走上街頭﹐挑戰當局……這一些﹐都使得何厚鏵政府在執行政策時處處碰壁。

此外﹐澳門的法律改革滯後﹐也使得特區政府管治失效。經濟發展﹐社會型態隨之改變﹐部分澳葡政府的法律條文已經過時﹐卻改革無期。譬如規限沿岸建筑高度的法條﹐政府以不合時宜為理由將之廢止後﹐卻沒能及時制定新法﹐出現巨大法律漏洞﹐使地產發展商有機可乘。又如有關輸入外勞的條例中﹐未能明確規定建造業勞工的工種﹐給機會部分工地包工頭鑽了法律漏洞。